1948年春，全国战场形势发生了根本变化。为了更有力地领导和指挥全国的解放战争，中央前委毛泽东、周恩来、任弼时等东渡黄河，移驻西柏坡。在西柏坡召开的九月会议，为人民解放军与国民党军队进行战略决战，夺取新民主主义革命的胜利，从思想上、政治上和组织上做了重要准备。